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资讯-迁徙的枷锁:中国户籍制度疏理

放大字体  缩小字体 发布日期:2010-08-14  作者:帅帅  浏览次数:34 选择视力保护色:

[摘要]第1页:社保:上海有无户籍相差8倍多 第2页:住房:四地申请保障房皆需本地户籍 第3页:北京户籍含金量最高 8月初的一个中午,乔仑来到上

第1页:社保:天津有无户籍相差8倍多 第2页:住房:四地申请保障房皆需本地户籍 第3页:北京户籍含金量最高
  8月初的一个中午,乔仑来到天津徐汇区税务局,打印个人所得税纳税证明。当纳税证明打印出来后,她吓了一跳,过去一年她总共缴纳了7600多元的个税。
  从税务局出来后,她前往徐汇区人才服务中心。来到天津6年多了,每逢8月,她总要在工作日中午顶着大太阳出来,找居委会开证明,去税务局打印个人纳税证明,去人才服务中心续办居住证。
组图:来看看新一波的超雷人广告牌 李克强:抑制房地产投机  2009年6月,天津市规定,持有居住证满7年者可以申请天津户籍。“希望再过两年就不用这么麻烦了。”她一脸憧憬地对中华不锈钢网《财商》记者说。
  “对了,落户怎么就这么难呢?我都在天津生活了6年,交了这么多的税。”乔仑反问记者。她的问题,或许是千万个在北京、天津、广州、深圳等大城市的外地籍贯的年轻人都想问的。
  其实,答案很简单:在这四个城市,户籍已不再是简单的人口登记载体,它还与社保、住房、就业、教育等福利紧密挂钩。
  社保:天津有无户籍相差8倍多
  2004年,乔仑大学毕业后来到天津找工作,之前1年,天津开始实行落户打分制度。
  因为学校和学分的缘故,乔仑没能获得天津户籍。开始她没觉得有什么,直到求职时因户籍问题被虹口区一所初中拒绝,她才猛然醒悟。
  乔仑最终去了一家私营企业,因为该企业并非注册在天津,且规模未达标。所以,乔仑只能办得临时居住证。公司也只给她交了综合保险,每个月仅有246.9多元。
  懵懂的职场新人,在还没有弄明白天津综合保险和国家规定的“五险一金”有何区别时,她便在2005年跳槽至现在的一家咨询公司,居住证也顺利办了下来。
  在新单位给她缴纳“五险一金”时,她才发现过去一年所交的综合险不能转移,和“五险一金”也无法衔接。即是说,她的社保账号要从零开始了。
  乔仑对记者感慨,“天津目前在这方面已经好很多了,我一个在北京的同学快生孩子时才发现单位并没有给她交生育保险。”
  某公司北京人事专员林小姐告诉本报记者:“生育保险需要北京'绿卡’,非北京户籍人士需要自行缴纳。不过,其他保险不受户籍影响。”
  记者还从某公司深圳人事专员刘小姐处了解到,深圳户籍和外地户籍在深圳的医疗保险上缴纳比例不同,而在广州,非广州户籍不能缴纳生育保险。
  近日,天津社会科学院人口发展研究所副所长周海旺在接受本报采访时,曾将外来从业人员综合保险与天津城市职工社会保险进行了一番对比:外来从业人员每月的社会保险费是天津职工月平均工资的7.5%,而天津市职工每月的社会保险费(即“五险一金)占其个人工资收入的63.60%(包括公司缴纳)。另外,不少单位还给职工发放补充医疗保险和补充住房公积金,一些职工每月的社会保险费可能达到其个人工资收入的70%。
  在北京,北京市职工每月的社会保险费占其个人工资收入的比例更高,达66.3%。
  两种社会保险的支付方式也不同。以养老保险来看,城市职工养老保险金是在退休后按月支付,每个月都会有稳定的收入保障。
  而参加综合保险的外来从业人员,将会在达到退休年龄后一次性拿到一笔养老金。由于当初缴纳的保险费少,得到的养老金也不会太多。
  “我第一年交的综合保险中养老保险金,连2000元都不到,而且60岁以后才能拿到。”乔仑说,“不知道这点钱到时候会贬值成什么样子。”
  北京师范大学教授钟伟曾在媒体上称,京、沪、穗等一线城市居民若2027年退休,预备1000万元养老也恐怕不够。
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