大连主动应对国外双反调查 钢丝层板双反在美胜诉

   发布日期：2010-08-23  作者：神仙姐姐  浏览次数：32 选择视力保护色:

[摘要]2009年6月26日，美国商务部发布立案公告，决定对进口自中国的钢丝层板进行反倾销和反补贴调查。本案涉及多家大连企业，其中大连益丰金属制

2009年6月26日，美国商务部发布立案公告，决定对进口自中国的钢丝层板进行反倾销和反补贴调查。本案涉及多家大连企业，其中大连益丰金属制品有限公司和大连华美龙金属制品有限公司为强制应诉企业。大连益丰金属制品有限公司涉案金额2000多万美元。
为保障涉案企业利益，鼓励企业积极应诉，市外经贸局于2009年7月2日组织召开了相关企业应诉协调会议，并邀请专业律师进行应诉指导。同时，在市发改委、财政局、国土房屋局、水务局、国税局、地税局、电业局等部门的积极配合下，组织填写了反补贴原始问卷及多达11次的补充问卷。
2009年11月3日、2010年1月5日，美国商务部分别发布公告，对本案做出反倾销和反补贴初裁。初裁中，大连益丰金属制品有限公司倾销幅度裁定为42.61%，补贴幅度为3.13%；大连华美龙金属制品有限公司倾销幅度裁定为50.95%，补贴幅度为2.02%。大连保税区宇洋贸易有限公司获得单独税率46.78%和2.58%，中国企业普遍税率为289.00%和437.73%。
作为涉案产品的主产区和强制应诉企业所在地，美国商务部于2010年1月29日派员对大连市政府相关部门提交的答卷信息进行了实地复核。实地复核主要针对土地项目进行调查，涉及大连市土地、发改等部门。市政府高度重视复核的应对工作，经过市外经贸局积极协调，在相关部门的大力配合下，克服时间紧、任务重等诸多困难，经过艰苦抗辩，使复核工作顺利完成，为本案取得较好终裁结果提供了有力依据。
2010年6月4日，美国商务部公布了对华钢丝层板反倾销反补贴调查终裁结果，认定大连益丰金属制品有限公司倾销幅度为14.24%，补贴幅度为3.55%；大连华美龙金属制品有限公司倾销幅度为17.75%，补贴幅度为1.52%；大连保税区宇洋贸易有限公司获得单独税率16%和2.54%；其他不应诉中国涉案企业的倾销幅度为143%，补贴幅度为437.11%。对此终裁结果，应诉企业表示比较满意，尤其是倾销幅度有大幅降低，终裁合并税率在同类案件中也相对较低，为企业保住海外市场赢得了机会。
2010年7月1日，美国国际贸易委员会发布公告，对原产于中国的钢丝层板（又称金属丝网网托）做出反倾销终裁，经6位委员投票表决（4票赞成，2票反对），裁定涉案产品的倾销行为和补贴行为未对美国国内产业造成实质性损害或实质性损害威胁。
根据该否定性裁决，美国商务部将不对涉案产品发布反倾销税令和反补贴税令。按照美国相关程序，只有美国国际贸易委员会和美国商务部最终都裁定外国商品倾销或补贴成立，商务部才可命令海关对相关产品实施制裁。商务部的裁定主要涉及是否有倾销或补贴发生，倾销或补贴比例是多少，而美国国际贸易委员会的裁定主要涉及是否对美国产业造成损害。
受美国国内经济下滑、保护主义抬头等多种因素影响，美国最近频繁针对中国产品实施贸易保护措施，今年以来已发生十余起。在商务部作出终裁决定后，美国国际贸易委员会的这次否决之举实属罕见。
这次产业损害终裁获得令人满意的成果，与政府相关部门的相互配合、应诉企业所做的努力密不可分。大连益丰金属制品有限公司在这次产业损害抗辩中付出了大量的财力及物力，最终获得无损害终裁，为整个行业保住了美国市场。
7月6日，大连益丰金属制品有限公司副总经理范惠盛代表涉案企业向市外经贸局赠送了锦旗，对在整个案件中周到、细致的服务表示感谢。局长刘德春代表市外经贸局接受锦旗，并对企业积极应诉，最终取得胜诉表示祝贺。他表示，市外经贸局将继续努力做好公平贸易工作，维护企业和国家利益。