长期经济复苏乏力反过来加剧了区域贸易摩擦、不锈钢地缘政治冲突和社会内部矛盾，贸易保护主义、恐怖主义和分裂主义明显抬头，对国际经济复苏形成新的挑战。自2010年起，中国经济增速下行，面临周期性调整和结构性转型的双重挑战，总需求潜在增速下降，过剩产能问题日益严重。不锈钢持续疲弱的需求下，包括矿业在内的大部分传统行业都饱受商品价格下跌、企业利润下降和债务风险上升的风险，亟需化解过剩产能，加快业务转型调整。
随着总需求刺激政策的边际效应逐渐下降，单纯依靠总需求管理政策无法解决结构性问题，供给侧结构性改革应运而生，刻不容缓。中央经济工作会议上强调推动供给侧结构性改革是适应经济发展新常态的必然要求，提出了“去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板”的五大任务，以努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。
供给侧结构性改革将为矿业企业结构转型提供政策支持和制度保障。中国矿业企业是高负债行业，2016年，不锈钢采选业和黑色金属冶炼业的资产负债率分别为67.9%和66.7%，远高于工业企业整体56.2%的资产负债水平。随着去产能的推进，矿业企业的高杠杆也存在隐患。供给侧结构性改革鼓励在过剩产能领域，采取兼并收购式的破产重组，整合行业力量，不锈钢提高产业集中度;在金融领域，加大不良资产的核销，对重点行业集中使用坏账准备金，并辅助债转股等措施解决传统企业的债务问题;在社会保障领域，进一步完善社会保障措施，降低企业成本，保证就业稳定，其中，中央财政将拿出1000亿元人民币的奖补资金，用于下岗职工的安置。
