由民主党参议员查克·舒默和克莱尔·麦卡斯基尔联手发起的法案打出加强美墨边境安全的大旗,主要内容包括在美墨边境增派1500名执法人员、部署无人侦察机等先进飞行设备以及出资为执法人员升级通讯设备等,法案所需经费预计为6亿美元。
组图:连拍摄影记录运动轨迹 一秒钟竟如此精彩 央企整合三管齐下 为筹措法案所需经费,国会议员将目光瞄准大量雇佣外籍员工的公司,规定如果一家公司雇佣外籍员工超过半数,那么该公司在邀请外籍员工前往美国工作时,所支付的工作签证(H-1B和L类签证)费用将从原来的2500美元增加到4500美元,涨幅几近一倍。依照外籍员工比例标准,法案点名要求4家在美国开展外包业务的印度公司为6亿美元经费买单,而避开了同样雇佣大量外籍员工的微软、因特尔等美国本土公司。与微软等公司相比,上述4家印度公司雇佣的外籍员工人数并非最多,但由于公司里的美籍员工比例较低,最终成为法案的买单一方。
国会议员甫一公布法案详情,立即引发印度的抗议。印度商业部早前发表声明,批评法案欠缺公平,带有强烈的歧视色彩,预计将给4家印度公司带来每年超过两亿美元的损失。
尽管印度强烈不满,但美国参众两院执意行事。12日参议院投票前,法案已在众议院顺利过关。参议院投票通过后,法案随即送交总统奥巴马,预计奥巴马13日就将签字使法案生效。
目前随着国会中期选举日益临近,竭力拉票的美国参众议员正努力讨好选民,在选民关注的边境安全、就业等焦点议题上大做文章。除今次通过边境安全法案,早前国会也批准奥巴马政府向全美各州施以260亿美元的援助,以避免大批教师、警察等公职人员因州政府经费不足而下岗失业。
