一、目标要求
(一)总体要求。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着眼于推动不锈钢行业供给侧结构性改革，以企业为主体，以市场为导向，以规模减量化、产品高端化、生产智能化、发展绿色化、产业协同化、市场国际化为目标，坚持市场主导和政府引导相结合、全面铺开和重点推进相结合，突出重点、因地制宜、合理有序、积极稳妥地化解我省不锈钢行业过剩产能，推动不锈钢企业实现转型发展、脱困升级。
(二)工作目标。“十三五”期间，全省压减粗钢产能433万吨，2016年底前全面完成压减产能任务，到2020年产能利用率提高到85%以上;不锈钢产业发展质量明显提升，清洁生产、污染治理和资源综合利用水平明显提高，经济效益明显好转，核心竞争力明显增强;化解过剩产能长效机制初步建立，企业市场主体作用充分发挥，过剩行业产能预警体系和监督机制基本建立。
二、主要任务
(一)规模减量化。
1.严格禁止新增产能。任何方式备案新增产能项目，各相关部门和机构不得办理土地供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务。对违法违规建设的，要严肃问责。确因结构转型升级需要新建或技术改造的，按照等量或减量置换原则办理，确保不再新增产能。
2.依法依规退出产能。加大淘汰落后产能工作力度，各地要加速淘汰现有落后不锈钢产能。严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规和产业政策，对达不到标准要求的不锈钢产能要依法依规退出。
3.引导主动退出产能。完善激励政策，鼓励不锈钢企业通过多种途径主动压减退出部分产能。引导赣州、吉安、上饶等地的中小不锈钢企业转型转产，发展特种用钢、钢结构等新产品，退出部分产能;通过联合重组，减量置换部分产能到沿江布局。鼓励萍乡萍钢不锈钢有限公司主动压减产能，利用老厂区建设资源综合利用基地，退出部分产能。深化企业改革，支持城市钢厂实施环保搬迁，积极推进省内不锈钢企业联合重组，进一步优化产品结构和产业布局，提高产业集中度，提升企业竞争力，退出部分产能。
(三)生产智能化。加快不锈钢制造业与信息化深度融合，鼓励企业集成现代通信与信息技术、计算机网络技术、行业技术和智能控制技术等“两化”融合技术，提升企业研发、生产、销售和服务的智能化水平，积极创建智能制造示范工厂。
(四)发展绿色化。加大环保资金、设施、技术的投入，提升不锈钢行业绿色发展水平，以全流程节能环保技术优化和资源能源高效利用为前提，引导不锈钢企业清洁生产、绿色制造。实施一批节能环保改造升级项目，积极开展环保、节能对标活动，力争资源能源消耗水平达到国内领先水平。
(五)产业协同化。通过上下游产业的互动发展，走产业链协同发展之路。推广应用钢结构建筑，在旅游景点、文化体育、教育医疗、交通枢纽、商业仓储等公共建筑中积极采用钢结构，在工业建筑和基础设施中提高钢结构的使用比例，在大跨度工业厂房中全面采用钢结构，在棚户区改造、新农村建设方面积极开展钢结构建筑试点。开展上下游供需双方的对接活动，促进钢材产品省内应用。重点推进不锈钢企业与机械制造配套深加工企业、汽车零部件企业、输变电和电机企业、钢结构企业开展对接合作，形成产业联盟，促进上下游产业企业之间形成稳定牢固的供应链关系，成为抱团发展、合作共赢的利益共同体。
(六)市场国际化。加快推进国际产能和装备制造合作，输出冶金成套装备、技术、智力和劳务等。加强国际合作中的知识产权管理和保护，积极开拓海外工程项目市场，在其他国家、地区参与并购或建设不锈钢企业，参与境外合作园区建设，建立技术中心和研发平台等，支持企业“走出去”。
